虽然我省的大棚膜蔬菜产业取得显著成效，但其发展的结构性矛盾依然十分突出。国家农业部相关数据显示，全国年人均蔬菜占有量为463公斤。按照这个指标，我省年需蔬菜1250万吨。如果仅从总量上看，基本能满足城乡居民生活需求。但从上市时间来看，结构性失衡、季节性短缺问题比较严重，夏秋季供应有余，冬春季明显不足，缺口在200万吨左右。
 
      认真梳理我省大棚膜蔬菜产业存在的问题，主要原因在于：一是大棚膜蔬菜比重小且冬季生产能力低。截至去年年末，我省大棚膜蔬菜面积95万亩，占全省菜田面积的18.3%，其中日光温室面积只有23万亩，仅占菜田面积的4.4%。

      二是资金短缺制约发展。我省温室建设每平方米造价220元，大棚每平方米造价在60元左右。由于棚室建设一次性投资较大，而我省农民自筹能力又较弱，加上银信部门贷款门槛高、额度小，很难满足产业发展需求。

      三是科研和技术推广能力有待进一步提高。适合冬季生产的蔬菜品种研发和选育工作滞后，在低温条件下进行高产优质栽培和管理的技术研究及推广能力不足，抗御异常气候特别是突发自然灾害的应急机制和手段缺乏，制约了冬季蔬菜生产。

      四是营销流通体系不健全。由于我省蔬菜产业生产规模小，集中连片程度不高，大部分基地达不到营销产量，形不成产地批发市场，致使产品流通不畅。相关专业合作组织、经纪人队伍尚不健全，农民生产出来的蔬菜不能获得最佳经济效益。有的地方不重视营销流通体系建设，宣传服务不到位，市场信息渠道不畅，加之运输成本上涨、气候变化异常等因素影响，致使“卖难买贵”并存现象时有发生。

      为进一步推动我省大棚膜经济的发展，实现打造“中国北方冬春季蔬菜生产基地”的目标，必须采取有力措施把这项工程抓实、抓好。因此，笔者建议，首先，相关部门应加快蔬菜交易市场的规划建设。是扩建原有市场，还是新建市场，规模、配套设施等都要全面考虑。大棚膜建设工作要做到有序进行、稳步推进。大棚力争当年建设，当年生产，当年见效，尽量避免跨年工程，减少经济损失。

      其次，加大发展资金的引进投放力度。一方面利用好上级发展蔬菜的相关政策，积极争取蔬菜项目建设资金。另一方面，与银信部门搞好协调，提高银信部门对发展蔬菜生产的资金投放额度，简化贷款手续，降低信贷成本，为发展蔬菜生产提供资金保障。

      最后，做好蔬菜产品的认证监管。在大力发展蔬菜生产基地的同时，要提高品牌意识和食品安全意识，作好蔬菜产品的产地认证、产品认证和质量监管工作。对有特色、发展前景好的蔬菜品种，及时注册商标，打造品牌，不断提高我省蔬菜产品的知名度和市场占有率。同时，加快建立规划设计、工程建设、生产技术、产品销售、物资供应等多方面的专业队伍，为发展蔬菜生产提供全过程、全方位、高质量的服务。

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